2017年9月14日上午，“一带一路”框架下残疾人事务主题活动暨2017北京国际康复论坛——暨国际残疾政策与发展高峰论坛在北京国家会议中心召开。本次高峰论坛的主办方为中国康复研究中心康复信息研究所/世界卫生组织国际分类家族中国合作中心、中国智力和发展性残疾分级、评估与康复(运动)重点实验室(郑州大学)、复旦大学中国残疾问题研究中心、苏州大学残疾功能评定与运动康复研究中心、中国残联社会服务指导中心和《中国康复理论与实践》杂志，协办单位包括：香港复康联会、澳门社会工作局复康服务综合评估中心、澳门特殊奥运会、中国残疾人康复协会残疾分类研究专业委员会、中国卫生信息学会卫生信息标准化专业委员会功能和残疾信息标准学组。来自国内外残疾和康复机构的100余位专家、学者和残疾康复管理工作者和其它相关人员应邀参加了此次峰会，来自联合国教科文组织、世界卫生组织合作中心和康复国际以及来自香港、澳门特别行政区的专家学者，和国内外多家残疾研究机构、大学以及康复机构的专家学者出席了本次峰会。

　　本次峰会特邀国际著名的残疾和康复领域知名专家学者作了主旨报告，他们是：联合国教科文组织北京办事处主任欧敏行博士、康复国际总执行委员及社会委员会全球副主席、亚太地区残疾论坛执行委员及仁川战略小组委员会主席、香港复康联会副主席、香港复康会副主席、香港扶康会主席郭键勋先生、WHO ICF-CY工作组主任、美国北卡罗莱大学教授 Rune J. Simeonsson先生、澳门社工局复康服务综合评估中心谢佩珊女士和余国美女士、国家民政部残障福利处处长张晓峰先生，郑州大学原副校长宋毛平教授、深圳市残联副理事长宋锐先生、深圳市残疾人联合会康就部主任李伦先生、河南省残联调研员严少军先生、深圳市残疾人康复中心主任毛振中先生、郑州大学体育学院(校本部)党委书记武东晓教授、郑州大学体育学院(校本部)院长林克明教授、复旦大学复旦大学公共卫生学院教授、博士生导师，复旦大学中国残疾问题研究中心主任吕军教授、苏州大学体育学院院长王国祥教授、郑州大学体育学院(校本部)赵子健教授、中国智力和发展性残疾分级、评估与康复(运动)重点实验室执行主任，郑州大学残疾人事业发展研究中心秘书长，郑州大学体育学院(校本部)李欣博士、苏州大学体育学院运动人体科学系副主任张秋霞教授、国家体育总局体育科学研究所郭建军教授、中国人寿再保险股份有限公司副总经理董向兵先生、广东第二师范学院体育学院李继刚教授、印第安纳大学健康和康复科学学院郭凤宜教授、海南师范大学贾珍荣教授、北京长和国际医疗投资管理有限公司董事长孙长森博士、副董事长田坤博士、山东宝德龙健身集团总经理赵之富等出席了本次大会。

　　吴弦光教授代表会议主办方中国康复研究中心康复信息研究所/世界卫生组织中国合作中心致欢迎辞。本次峰会是“一带一路”框架下残疾人事务主题活动之一，本高峰论坛以残疾与康复政策和发展为主题，希望通过建立一个国际化、高水平和综合性政策性的平台，学习推广国际康复的理念与发展的成果、交流中国的康复发展的经验，研讨国际和国家康复发展的战略和规划，重点研究如何促进残疾人的包容性发展，实现联合国2030年可持续发展议程中包容残疾的相关目标，通过探讨发展康复，实现这些残疾包容目标的路径与方法，推动康复科学研究以及残疾政策与发展的研究。

　　本次峰会特邀联合国教科文组织驻华办事处主任欧敏行博士作了主旨发言：《残疾人权利和联合国2030议程可持续发展目标》，她从包容残疾的联合国可持续发展目标入手，介绍了联合国系统在推动各国实现包容残疾的可持续发展目标中所建立的各项政策、评估指标以及具体措施，这些为各国落实联合国可持续发展目标，确保包括残疾人在内的所有人群共享社会发展的成果，她还介绍了联合国系统在中国实现可持续发展目标中，特别是与残疾相关的目标的监测所做的工作，并且介绍了一些国家的成功经验。与会专家一致认为欧敏行博士的报告具有很高的理论性，为今后开展落实联合国包容残疾的发展目标指明了方向。

　　康复国际总执行委员及社会委员会全球副主席，亚太地区残疾论坛执行委员及仁川战略小组委员会主席，香港复康联会副主席，香港复康会副主席，香港扶康会主席郭键勋先生主旨演讲《联系联合国可持续发展目标、一带一路和残疾人事务：康复国际和香港特别行政区的作用》。郭博士作为国际残疾与康复领域的知名人士，数十年来致力于服务于全球残疾人工作，在国际残疾理念、残疾政策、残疾人的权益保障、康复以及残疾人的包容性发展等领域作出了杰出的贡献。作为康复国际的全球副主席，郭博士是本领域具有重要影响的知名人士。郭博士在其主旨演讲中，从社会发展与社会资本的投入入手，将中国的一带一路倡议与联合国可持续发展目标联系起来，为从局域性和全球性的残疾包容性发展的角度，介绍了将残疾纳入可持续发展议程以及一带一路倡议如何提升全球采纳一种包容性发展的残疾与社会发展政策。

　　WHO ICF-CY工作组主任、美国北卡罗莱大学Rune J. Simeonsson教授作了《在全球范围内儿童康复领域推广与应用ICF-CY》主旨发言，他分析了《国际功能、健康和残疾分类》(儿童青少年版)作为康复工具和教育工具以及全球相关的研究发展，并就ICF-CY在临床、康复、教育、社会服务以及社会政策研究与应用提出了相关的建议。

　　中国康复研究中心信息所/世界卫生组织国际分类家族中国合作中心主任邱卓英教授作了《残疾和康复：实现联合国2030议程可持续发展目标》主旨发言，作为国际知名的专家，邱教授讲解了当前国际的残疾和康复政策架构，分析了全球康复发展的两个重要事件： 1)各国全面实施世界卫生组织《全球残疾行动计划2014-2021》;2)各国充分认识到康复在实现联合国可持续发展目标(SDG)中的重大意义。现代康复有巨大的需求，需要扩大康复服务的规模，提升康复服务的质量，分析康复服务的需求与发展，开展基于ICF的残疾和康复研究，将康复作为实现联合国可持续发展目标3-全民健康覆盖的重要措施，并且通过联合国系统、各政府间以及民间机构间的合作，发展康复服务。

　　澳门方面的代表、澳门特区政府社会工作局康复服务处余国美女士作了《澳门特区2016至2025年康复服务十年规划》简介。该规划是一个全面系统的整体康复服务发展规划。涉及规划背景、政策目标、服务范围以及规划执行的现状等。

　　河南省残疾人联合会政研室严少军先生作了《河南省农村残疾人康复需求现状与发展对策》主旨演讲，详细介绍了河南省农村残疾人在康复需求的目的、方法、特征等。这是通过分析河南省农村残疾人大数据的研究报告，反应了相关服务发展，康复需求状况等，为制订相关的政策提供了数据支持。

　　复旦大学中国残疾问题研究中心主任吕军教授作了《残疾人群健康管理社会支持体系的现状及优化策略》的主旨发言，她从健康的角度，系统论述了详细介绍了关于相关的健康管理理论与方法，各国的健康管理模式，以及残障人群健康管理重点应该关注的问题，他们在上海针对残疾人健康所做的相关工作。

　　美国印第安纳大学健康和康复科学学院郭凤宜教授作了《国际功能、残疾和健康分类及成人学习理论在康复医学教育的运用》主旨演讲。她从ICF功能和残疾的理论出发，分析了功能需求，同时根据布鲁姆的学习分类理论，对作业疗法中的知识、技能等进行了系统分析，构建了OT的课程体系。

　　国家体育总局体育科学研究所郭建军教授作了题为《体医融合促进残疾人健康事业发展》的报告，他分析了与运动相关的功能障碍和残疾，以及运动不足可能造成的危害，并提出要根据功能障碍和疾病等开展运动指导和运动康复的相关方法。提出体医融合的路径与方法。

　　苏州大学体育学院院长王国祥教授作了《基于ICF的运动康复学科建设和人才培养》的主旨演讲。他以ICF国际康复理念为指导，从运动康复人才需求出发，将运动融入“预防-保健-治疗-康复-健康促进”的现代健康服务体系，提出运动康复专业也已成为体育、康复、生物等学科创新驱动、协同合作的新典范，确立符合现代康复理念的运动康复人才培养目标，构建“体康结合”运动康复知识体系与实践平台，加强国际化合作交流，构建新型人才培养模式。

　　邱卓英教授在论坛的总结讲话中指出此次峰会在各位专家学者的共同参与下取得了圆满的成功。主要有三个突出特点：

　　本次国际残疾和康复政策与发展论坛，汇聚了国际组织、国际著名专家以及国内权威专家的智慧，聚焦包容残疾的联合国可持续发展议程，分析了议程的目标和具体指标，介绍了国际的政策与发展，为今后开展相关的政策与发展研究，扩大服务规模，提升服务质量，满足日益增长的康复需要提供了理论和方法支持;

　　研讨ICF的理论与方法和应用，为康复领域提供了国际性的共同语言，也为实现联合国可持续发展目标提供了可测量和可比较的指标与工具;

　　跟踪国际发展前沿，服务国家政策与残疾服务业发展，建立多学科、跨行业的国际化平台。并且在实现联合国可持续发展的大平台架构下，关注残疾问题，实现包容残疾的可持续发展。

　　来自国内外的近百名残疾和康复领域的专家、学者和康复工作者应邀参加了此次峰会。收集论文和发言稿近30篇，其中9篇论文在会上进行了交流，评选出***论文5篇。本次论坛的主题是 “残疾与康复：实现联合国可持续发展目标”，在半天的时间里，大家围绕这一主题在《联合国2030可持续发展议程》、世卫组织康复指南《健康服务体系中的康复》、《康复2030：国际康复发展状况与行动呼吁》、《世界残疾报告》、ICF及世界卫生组织颁布的《全球残疾行动计划》在残疾和康复政策与发展中的应用以及实现联合国2030年可持续发展议程与残疾人包容性发展，“健康中国2030”规划纲要和中国残疾人同步小康规划的相关内容以及基于ICF的残疾康复理论与方法等领域进行了广泛的交流，充分展示了该领域当前的发展水平、学术成果和研究方向。会议的成功举办也离不开相关志愿人员的努力和奉献。

　　国际残疾政策与发展高峰论坛是一个具有国际影响力的论坛，汇聚了国际性的各行业、多学科的专家学者，它已经成为国际性的残疾政策与发展研究和学术交流的重要平台。论坛的相关成果将为国际和国家以及地区的残疾政策与发展起到推动和促进作用。

　　(国际政策与发展高峰峰会 李沁燚)